普法宣傳丨清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例
來(lái)源:清遠(yuǎn)人大 發(fā)布時(shí)間:2023-07-06 09:11:29 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
清遠(yuǎn)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2022年12月30日通過(guò)的《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》,已經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2023年3月30日批準(zhǔn),自2023年6月1日起施行。
清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例
(2022年12月30日清遠(yuǎn)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2023年3月30日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)市域社會(huì)治理,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,規(guī)范城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理及其相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱網(wǎng)格,是指在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)劃之內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。
本條例所稱城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理,是指以實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的精細(xì)化和精準(zhǔn)化為目標(biāo),在網(wǎng)格內(nèi)整合各方面力量,配備服務(wù)管理人員,綜合運(yùn)用數(shù)字化、信息化等手段,提供服務(wù)和進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第三條 城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、職能部門協(xié)同、社會(huì)各方參與的工作機(jī)制。
發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織在城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、保障城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,將城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的部門(機(jī)構(gòu))承擔(dān)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置、跟蹤反饋、監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)等工作。
公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、信訪、網(wǎng)信、城管、民族宗教、水利、退役軍人服務(wù)保障、消防救援等部門或者單位組成網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門,按照各自職責(zé)做好城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作。
第六條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
鼓勵(lì)和支持村(居)民委員會(huì)將城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約。
第七條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織、社會(huì)工作者、法律工作者、志愿者、村(居)民參與城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
村(居)民應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)格員做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)信息的采集等工作,可以對(duì)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提出意見(jiàn)和建議。
第八條 本市國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)宣傳城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,引導(dǎo)社會(huì)各方主動(dòng)參與、積極配合城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理公益宣傳,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
第二章 網(wǎng)格、網(wǎng)格員和信息員
第九條 網(wǎng)格由縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),按照屬地管理、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則科學(xué)劃分,并報(bào)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))審批。
城鄉(xiāng)社區(qū)以一定數(shù)量居民小區(qū)、樓棟等為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格;農(nóng)村以村民小組(自然村)或者一定數(shù)量住戶為基本單元?jiǎng)澐志W(wǎng)格;城鄉(xiāng)社區(qū)內(nèi)較大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,可以結(jié)合實(shí)際劃分網(wǎng)格。
縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)將民政、城管、信訪、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各類網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一整合。網(wǎng)格整合后各職能部門不再另行單獨(dú)劃分網(wǎng)格,確需依托網(wǎng)格開展業(yè)務(wù)工作的,納入已有網(wǎng)格管理。國(guó)家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
網(wǎng)格需要調(diào)整的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))提出申請(qǐng),經(jīng)其審核后,報(bào)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))審批。
第十條 縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、實(shí)有人口數(shù)量、社會(huì)治理工作量等實(shí)際分類配置網(wǎng)格員。
本條例所稱網(wǎng)格員,是指在網(wǎng)格中從事網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的人員,包括專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員和專業(yè)網(wǎng)格員。
專職網(wǎng)格員具體從事所在網(wǎng)格的服務(wù)管理工作,可以從現(xiàn)有社區(qū)工作者和相關(guān)部門基層輔助人員中選任,或者由縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))、人力資源和社會(huì)保障、民政部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),按照規(guī)定統(tǒng)一招聘。專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者或者社會(huì)工作者職業(yè)體系管理,享有基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)保障待遇。
城鎮(zhèn)網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)配置專職網(wǎng)格員,有條件的農(nóng)村網(wǎng)格根據(jù)需要配置專職網(wǎng)格員。
兼職網(wǎng)格員可以由村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會(huì)成員擔(dān)任,實(shí)行“一員多能、一崗多職”。
專業(yè)網(wǎng)格員由各職能部門按照工作需要配置,參與統(tǒng)一的城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理,實(shí)行“多元合一、一格多員”。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)在村(社區(qū))配置網(wǎng)格長(zhǎng)。網(wǎng)格長(zhǎng)由城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織、村(居)民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
網(wǎng)格長(zhǎng)是所在網(wǎng)格的服務(wù)管理工作總責(zé)任人,組織網(wǎng)格員做好本條例第十八條規(guī)定的工作事項(xiàng)。
網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員可以根據(jù)工作需要,組織村(居)民代表、人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)管理人員以及志愿者參與城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)參加所在網(wǎng)格的物業(yè)服務(wù)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
第十二條 具有下列情形之一的,不得擔(dān)任網(wǎng)格員:
(一)因犯罪受過(guò)刑事處罰或者涉嫌犯罪尚未結(jié)案的;
(二)曾被開除公職的;
(三)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條 市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位編制網(wǎng)格員履職事項(xiàng)清單,并向社會(huì)公布。
網(wǎng)格員承擔(dān)以下工作事項(xiàng):
(一)日常巡查。常態(tài)化走訪網(wǎng)格內(nèi)群眾、企業(yè),收集服務(wù)需求。重點(diǎn)開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛、社會(huì)治安、公共安全等問(wèn)題隱患排查。
(二)信息采集。協(xié)助有關(guān)部門采集或者核實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理的基本信息、動(dòng)態(tài)信息以及群眾服務(wù)需求信息。
(三)問(wèn)題線索報(bào)告。報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)涉及網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)的問(wèn)題以及案(事)件線索。
(四)應(yīng)急調(diào)處。對(duì)發(fā)現(xiàn)的糾紛進(jìn)行勸導(dǎo)、調(diào)解;為群眾提供應(yīng)急服務(wù);及時(shí)報(bào)告突發(fā)群體事件、公共安全事件和涉嫌違法犯罪行為,并視情況協(xié)同處置。
(五)法治宣傳。參與平安建設(shè)、掃黑除惡、綜治維穩(wěn)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳。
(六)法律法規(guī)授權(quán)的其他工作事項(xiàng)。
第十四條 網(wǎng)格員不得有下列行為:
(一)泄露國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人信息;
(二)利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利;
(三)在工作中弄虛作假、推過(guò)諉責(zé);
(四)態(tài)度蠻橫、行為粗暴或者故意刁難服務(wù)管理對(duì)象;
(五)其他違法違紀(jì)行為。
第十五條 網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員調(diào)整、退出的具體辦法,由縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))制定。
第十六條 城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))可以建立相對(duì)固定的信息員隊(duì)伍,收集、上報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)信息。
本條例所稱信息員,是指在城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中收集、上報(bào)相關(guān)信息的人員。
信息員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)時(shí),可以通過(guò)網(wǎng)格員或者網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,參與城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在村(居)民主要活動(dòng)場(chǎng)所或者顯著位置懸掛或者張貼網(wǎng)格宣傳公示牌,公布網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、監(jiān)督電話和網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式、工作職責(zé)等基本情況。網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員調(diào)整或者網(wǎng)格范圍調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新相關(guān)信息。
鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式公布前款規(guī)定的網(wǎng)格基本情況。
第三章 網(wǎng)格服務(wù)管理
第十八條 城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作包括下列事項(xiàng):
(一)采集基礎(chǔ)信息以及收集社情民意。全面采集網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)基本治安要素的信息,及時(shí)了解社情民意,排查、梳理、處理各種不安定因素;
(二)排查整治安全隱患。配合相關(guān)職能部門對(duì)網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)治安、公共安全等問(wèn)題隱患開展排查;
(三)排查化解矛盾糾紛。全面排查網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛,及時(shí)予以化解和處置,積極協(xié)調(diào)有關(guān)調(diào)解組織和職能部門開展調(diào)處;
(四)做好公共服務(wù)和志愿服務(wù)。在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面,為網(wǎng)格內(nèi)的村(居)民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù),協(xié)助相關(guān)職能部門對(duì)網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口和特殊人群開展服務(wù)管理和救助;
(五)做好相關(guān)法律、法規(guī)、政策宣傳和基層平安創(chuàng)建等工作;
(六)市、縣(市、區(qū))人民政府決定通過(guò)網(wǎng)格開展的其他事項(xiàng)。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,培育引導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)等社會(huì)組織實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)項(xiàng)目。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍在網(wǎng)格內(nèi)開展糾紛化解、治安防控、緊急救援、法律服務(wù)、心理援助、居民服務(wù)等方面志愿服務(wù),開展各類便民、惠民等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
第二十條 網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)入和退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)制定全市網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)準(zhǔn)入分類目錄??h(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類目錄會(huì)同網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門編制網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)準(zhǔn)入清單,向社會(huì)公布后報(bào)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))備案。
納入清單的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)確需調(diào)整的,由縣(市、區(qū))網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門提出申請(qǐng),交同級(jí)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))審核,經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整,并報(bào)市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))備案。
第二十一條 納入清單的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))統(tǒng)一交辦,網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門不得直接交辦。
各級(jí)網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)責(zé)任清單,明確本部門職責(zé)分工,未經(jīng)法定程序,不得將本部門法定職責(zé)納入網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),或者推卸至網(wǎng)格員。
第二十二條 縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)閉環(huán)管理工作規(guī)定,建立源頭管理、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作流程,實(shí)行網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)辦理全過(guò)程電子化檔案管理。
第二十三條 網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集核實(shí)。網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,可以現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的,網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)即時(shí)協(xié)調(diào)解決,并將處理信息上傳至網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái);不能現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)上傳至網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。
城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)的內(nèi)容和職責(zé)分工,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)分派至網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門處理。
網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)處理,并將處理信息及時(shí)反饋同級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。
城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果反饋給相關(guān)單位和個(gè)人。
第二十四條 網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、問(wèn)題隱患、群體性事件、突發(fā)事件以及其他重大緊急情況的,網(wǎng)格員、信息員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
第二十五條 網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)定期研究網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中涉及本部門的相關(guān)問(wèn)題,規(guī)范工作程序,完善工作機(jī)制,優(yōu)化履職保障。
第二十六條 涉及多個(gè)網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)指定牽頭部門協(xié)調(diào)處置,并跟蹤事件辦理情況,督促網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。牽頭部門應(yīng)當(dāng)將處置結(jié)果及時(shí)反饋同級(jí)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu)),并上傳至網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。
網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門認(rèn)為網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))報(bào)告并說(shuō)明理由。城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)組織研究。經(jīng)研究后再次分派的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置。涉及職責(zé)爭(zhēng)議的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),由城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))按照相關(guān)程序處置。
在本市范圍內(nèi),跨行政區(qū)域的網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)由上一級(jí)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))按照相關(guān)程序協(xié)調(diào)處置。
第四章 網(wǎng)格化信息化建設(shè)
第二十七條 市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門,依托省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),整合入格事項(xiàng)主管部門相關(guān)數(shù)據(jù)信息,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái),使網(wǎng)格化服務(wù)管理工作可量化、可追溯、可考核、可追責(zé)。
網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本部門社會(huì)治理相關(guān)信息平臺(tái)與網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)功能對(duì)接、數(shù)據(jù)共享。
第二十八條 城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))根據(jù)工作需要,通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),將相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)推送至網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)部門和相關(guān)網(wǎng)格員,并將待核查的信息線索、需處置的工作指令等及時(shí)推送至相關(guān)網(wǎng)格員,協(xié)助其精準(zhǔn)掌握網(wǎng)格動(dòng)態(tài)。
第二十九條 單位和個(gè)人可以通過(guò)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)、網(wǎng)格員等提出認(rèn)為有需要納入網(wǎng)格化服務(wù)管理的需求。通過(guò)網(wǎng)格員提出的服務(wù)管理需求,網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)。
第三十條 市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行問(wèn)題梳理、關(guān)聯(lián)分析、研判應(yīng)用、工作預(yù)警,研究把握本地區(qū)社會(huì)治理的規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì)走向,形成分析報(bào)告,為城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提供參考。
第三十一條 市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)工作,制定網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)行維護(hù)方案,明確維護(hù)要求、維護(hù)方式等內(nèi)容。
第三十二條 市城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)安全管理,建立數(shù)據(jù)分級(jí)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)信息系統(tǒng)安全管理責(zé)任,建立安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全。
網(wǎng)格化服務(wù)管理過(guò)程中,相關(guān)工作人員不得擅自將履職過(guò)程中獲得的數(shù)據(jù)提供給其他組織和個(gè)人使用,不得泄露、出售或者非法向其他組織和個(gè)人提供知悉的國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息。
第五章 保障與監(jiān)督
第三十三條 市、縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)為城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提供政策咨詢、教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作條件、信息支持等幫助,加強(qiáng)網(wǎng)格化隊(duì)伍職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。
第三十四條 市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格員、信息員管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)格員、信息員管理工作機(jī)制,督促網(wǎng)格員、信息員履行職責(zé)。
縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)格員配備統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí),發(fā)放工作證件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)格員提供辦公場(chǎng)所,配備必要的裝備設(shè)備,保障網(wǎng)格員正常開展工作。
網(wǎng)格員在履職過(guò)程中應(yīng)當(dāng)佩戴工作標(biāo)識(shí),身著明顯的網(wǎng)格員標(biāo)識(shí)服裝,舉止得體,言語(yǔ)文明。
第三十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制,定期對(duì)在網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的網(wǎng)格員和信息員給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法,對(duì)收集上報(bào)重要情況、消除重大風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)格員和信息員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參與重大活動(dòng)安保維穩(wěn)或者突發(fā)事件處理的網(wǎng)格員和信息員發(fā)放工作補(bǔ)助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以制定兼職網(wǎng)格員補(bǔ)助辦法,給予兼職網(wǎng)格員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
第三十六條 網(wǎng)格員依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得對(duì)網(wǎng)格員、信息員及其近親屬實(shí)施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為。
第三十七條 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布監(jiān)督電話等舉報(bào)渠道,接受公民、法人和其他組織對(duì)網(wǎng)格員的投訴、舉報(bào),并依法及時(shí)處理。
第三十八條 市應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格化服務(wù)管理考核辦法,并將城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設(shè)考核體系。
縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作主管部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)格員考核管理辦法,會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對(duì)專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員進(jìn)行考評(píng)。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本條例規(guī)定,在城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定,在城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作中,網(wǎng)格員、信息員侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十一條 違反本條例規(guī)定,對(duì)網(wǎng)格員、信息員及其近親屬實(shí)施滋擾、恐嚇、威脅、侮辱、毆打、誣告、陷害、侵犯隱私等行為,造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 本條例自2023年6月1日起施行。
來(lái)源:清遠(yuǎn)人大